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L'USMCA demande un retour d'information alors que les nouvelles taxes portuaires entrent en vigueur
Le processus de révision de l'USMCA a commencé
Les États-Unis ont officiellement défini leur processus de collecte des commentaires du public sur l'accord États-Unis-Mexique-Canada (USMCA), en publiant un avis dans le registre fédéral qui ouvre une période de consultation de 45 jours. L'accord, qui est entré en vigueur en juillet 2020, s'applique jusqu'au 1er juillet 2036, avec un examen conjoint obligatoire prévu pour 2026. À cette occasion, les trois pays décideront de prolonger l'accord de 16 ans ou de le laisser expirer en 2036.
Pour se préparer, chaque pays sollicite l'avis des parties prenantes sur l'impact de l'accord sur la balance commerciale, l'accès au marché, la compétitivité des entreprises, l'investissement et la sécurité économique. L'avis américain, publié le 17 septembre, fixe au 1er novembre 2025, à minuit (heure de l'Est), la date limite pour la présentation des observations du public.
Ce réexamen intervient à un moment charnière de la politique commerciale nord-américaine. Si l'USMCA reste l'épine dorsale du commerce transfrontalier, les différends tarifaires en cours et l'incertitude politique plus générale continuent d'influencer l'agenda. Compte tenu de ces récents changements et différends en matière de politique commerciale, il est possible que ce processus de révision se transforme en un processus de renégociation.
Les décisions prises dans le cadre de l'examen conjoint seront déterminantes pour l'évolution de l'accord et la manière dont il soutiendra les chaînes d'approvisionnement régionales au cours de la décennie à venir. Les parties intéressées peuvent soumettre des commentaires écrits via le portail fourni par le gouvernement américain en suivant les instructions décrites dans l'avis du Federal Register.
Les redevances maritimes entrent en vigueur
À partir du 14 octobre 2025, les États-Unis appliqueront de nouvelles taxes portuaires aux navires ayant des liens avec la Chine, comme l'a annoncé le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) le 17 avril 2025. Cette mesure vise à réduire l'influence de la Chine dans la construction navale et la logistique maritime au niveau mondial.
La structure tarifaire à plusieurs niveaux vise les navires appartenant à la Chine, les opérateurs non chinois utilisant des navires construits en Chine et les transporteurs de véhicules construits à l'étranger, les redevances devant augmenter progressivement jusqu'en 2028. Les droits seront imposés au premier port d'entrée du navire aux États-Unis, plafonnés à cinq fois par an, et appliqués par le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (U.S. Customs and Border Protection).
Bien que les groupes industriels se soient inquiétés de l'augmentation des coûts et des perturbations potentielles, on ne s'attend pas à ce que les expéditeurs subissent des répercussions importantes sur les tarifs. Les transporteurs maritimes sont susceptibles d'ajuster la rotation des navires pour limiter l'exposition, en décidant quels navires font escale dans les ports américains afin d'atténuer les frais. Cette flexibilité, combinée à une capacité d'expédition mondiale insuffisante, devrait permettre d'absorber une grande partie de l'impact et d'éviter que les expéditeurs ne subissent de fortes augmentations de coûts.
Impact potentiel de la fermeture du gouvernement américain sur les flux de marchandises
À l'approche d'une éventuelle fermeture du gouvernement, la plupart des activités de l'USDOT et de la FMCSA devraient rester ouvertes, étant donné que leurs flux de financement ne sont pas liés aux négociations relatives à la fermeture. Dans l'ensemble, l'impact sur le fret devrait être limité, mais il y a plusieurs domaines à surveiller de près. Tout d'abord, l'Agence d'information sur l'énergie pourrait suspendre la publication de son prix hebdomadaire du gazole, qui est publié le lundi et sert de référence pour ajuster les suppléments carburant dans les contrats à long terme. La première mise à jour manquante potentielle serait le 6 octobre. Deuxièmement, des retards pourraient survenir dans les inspections des importations par les "agences gouvernementales partenaires" telles que l'USDA ou l'EPA. Alors que les douanes américaines sont considérées comme essentielles, ces autres agences ne sont parfois pas prioritaires. Enfin, les mouvements de fret gouvernementaux non essentiels peuvent être interrompus, bien que ce volume soit généralement suffisamment faible pour ne pas affecter de manière significative le marché dans son ensemble.